用金融的“翅膀”成就困难户致富梦

□保定日报记者 宋 歌

通  讯  员 杨 鹏

“授人以鱼不如授人以渔”，邮储银行保定市分行在金融扶贫中践行如斯。

“我的鸡一天吃1800块钱的玉米饲料，如果当时不是银行这笔‘救命钱’，我家还剩不到4天的饲料鸡就‘断粮’了，多亏邮储银行帮了我啊！”每每提起2019年6月份第一次获得邮储银行贷款时的情形，阜平县大台乡大台村养鸡户郭长明就激动不已。

作为一名普通农民，郭长明2018年回乡创业养鸡。开始只有2个鸡棚，主要养殖“合同鸡”，也就是与企业订合同，由企业向他出售鸡苗、再回收成鸡。这样的模式虽然成本不大，风险较小，但问题是利润也很低。2019年6月，郭长明顺利拿到了邮储银行阜平县支行的10万元贷款，有了这笔钱，不仅解决了鸡“断粮”的难题，还成功扩大了养殖规模。目前他已经拥有11个鸡棚，年出栏量达到3万只。

“邮储银行的信贷员太神了，不仅给我放了贷，还帮我总结了一套计算伤亡率和盈利率的公式。原来的‘合同鸡’变成了现在的‘市场鸡’，由原来单一的厂家收购，变为了利用抖音、微信、电话等多种方式出售，销往全省各地，甚至有的进了京！现在，我养的鸡也有了品牌。”说到这些，郭长明掩饰不住内心的兴奋。

群众的口碑，是对扶贫者最好的嘉奖。困难户的脱贫致富，是扶贫者在“考试”中获得高分的重要表现。

截至2020年底，邮储银行保定市分行金融精准扶贫贷款结余38043万元，净增2719万元，其中个人精准扶贫贷款（含已脱贫人口贷款）净增2444万元；单位精准扶贫贷款净增275万元，完成计划的291%。扶贫小额信贷累计放款1004笔4273万元，创业担保贷款累计发放贷款4641笔40879万元。

这一组组数字背后，是中国邮政储蓄银行保定市分行一系列强有力的扶贫措施。

严格落实各项扶贫政策。邮储银行保定分行先后制定了《中国邮政储蓄银行保定市分行推进扶贫小额信贷工作实施方案》和《中国邮政储蓄银行保定市分行关于助力打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，成立了以市分行行长为组长的金融扶贫工作领导小组，明确各县支行“一把手”作为金融扶贫第一责任人，专题部署，亲自抓、亲自管，根据各县区贫困人口基数、贫困县数量、贷款投放等因素，分解全区金融精准扶贫计划，层层压实责任，加大对建档立卡贫困户支持力度，进一步提高金融扶贫工作政治高度，切实贯彻落实各项金融扶贫工作。

紧抓“扶贫小额信贷”。开展有需求建档立卡贫困户逐户对接工作，对责任乡镇开展走访宣传扶贫小额信贷宣传工作，累计走访贫困户32088户，发放扶贫小额信贷政策明白纸32088份，信用户评级88717户，扶贫小额信贷知晓率100%全覆盖。同时，严格把握扶贫小额信贷6要素，规范发放扶贫小额信贷工作，加强风险监控，盯过程、提效率、强督导、重成效，累计发放扶贫小额信贷4885万元，获得政府高度认可。

稳步推进个人精准扶贫发展。落实“两稳两推进”，稳定建档立卡贫困人口贷款和已脱贫人口贷款，重点推进其他个人精准扶贫贷款和其他个人带动贷款两项业务，由发放建档立卡贫困贷款转向发展扶贫带动业务，适应扶贫工作形势。

精准推进产业扶贫发展。定期做好存量客户回访工作，了解企业经营过程中的扶贫带动作用，根据企业的实际情况，对企业做好全方位的综合金融服务，不断进行产品创新，继续强化信贷投放，确保资金投放精准，运用有效。

此外，根据贫困地区经济发展和信贷需求特点，创新金融产品，先后在贫困县支行推出小额贷款、创业担保贷、家庭农场贷款等10多种贷款产品，在服务过程中，为让申请人尽快获得资金，满足需求，加大对贫困地区授信政策的倾斜力度。对扶贫项目、扶贫小额信贷、贫困地区小微企业贷款等通过优化审批流程，开辟绿色通道，加大平行作业等措施，实现快速放款。

以上看似枯燥的数字，却都是由一个个感人的脱贫奔小康事例所组成。

曲阳县庄窠乡贾庄村农户陈静合从小耳朵残疾，需要佩戴助听器才能勉强听见声音，妻子智力有问题，父母年迈，两个孩子在上学，生活非常困难。在这个残疾农户心里，邮储银行曲阳县支行信贷主管张璐，是为他们全家带来脱贫致富“火种”的人。

陈静合由于身体原因，又无法外出打工。后来想到了经营肉羊养殖这条路，却一直苦于没有资金。在县金融办的介绍下，陈静合接触到邮储银行的信贷员。经过详尽的贷前调查，张璐认为陈静合有一种不服输、艰苦创业的劲头，也具备一定的养殖经验，在村里口碑良好。于是在不到一周时间里，就为其放款5万元。第一笔贷款发放是2019年1月28日，当时陈静合只有100多只羊。如今，陈静合的养殖规模已经达到七八百只羊，年收入20余万元。难怪每次见到张璐，陈静合都觉得是自己的“福星”来了。

“我们强调精准扶贫，不仅要事前调查，还要精通市场，更要做到有责任感、真正发自内心为农户着想。”邮储银行保定市分行行长左志兵介绍说，为更好地服务农户，提供他们真正需要的信贷产品，邮储银行也在不断加强金融产品创新工作，先后在贫困县支行推出小额贷款、创业担保贷款、家庭农场(专业大户)贷款、农民专业合作社贷款、政银企户保贷款、畜牧贷、政银担贷款等10多种贷款产品。

近年来，中国邮政储蓄银行保定市分行推进扶贫小额信贷规范管理，发力金融精准扶贫模式，创新扶贫工作方式方法，不断突破金融扶贫领域的一道道难题，对这场难度颇高的“考试”交上了自己的答卷。

左志兵表示，今年，邮储银行保定市分行将继续贯彻国家各项金融扶贫政策，严格落实党中央国务院“四不摘”要求，确保“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有序衔接，持续加大对已脱贫享受政策贫困人口、扶贫带动大户、扶贫龙头企业、农业龙头企业的金融支持力度，持续推进“三农”领域重点工作，全面助力小康建设。