河北保定：“为民”考核 促保定之变

【编者按】2020年8月，中共保定市第十一届委员会第九次全体会议提出“11258”总体战略。其中着重指明“1”就是坚持以“人民至上”为统领，要求以此作为全市一切工作部署开展的主线。保定市委专门设立“人民至上”领导小组办公室，开展县(市、区)委书记动态考核月点评，网络“问诊”民生诉求，优化办理回复机制强化督导落实，有效提升了民生工作效率和质量，通过扎实认真走好群众路线，真正让干部把“人民至上”装在心里、把群众所愿、民心所向落到实处。

人民网河北频道近日深入保定市的社区农村、厂矿机关，倾听百姓心声，感受作风转变，采写了系列报道《群众路线上了网 “人民至上”落了地》，今天推出第一篇。

保定市刘先生仅花1元钱就完成了挂号。 人民网 张继航摄

人民网保定5月18日电 （张继航）“以前网上挂完号还得跑窗口换号退款，现在手机也能直接挂1元号了，省去排队退费时间，实在是太方便了！”在“北京儿童医院保定医院”APP上，保定市民刘先生高兴地用手机展示着挂号操作流程。他1分钟内仅花费1元就挂到了想要挂的号。

据了解，此前保定市参保患者在网上挂号时，需要缴纳全额挂号费用，到医院识别参保信息后，退回报销费用再换号就诊。有患者在网上提出这一不便后，保定市医疗保障局当即成立工作专班，通过信息技术手段将市医保数据端口与医院网上挂号软件端口进行了对接，实现了就医挂号患者只需要支付自费部分费用，医保统筹基金由市医保局自动拨付的新模式，真正实现了“让信息多跑路，让患者少跑腿”。目前，该业务在北京儿童医院保定医院进行试点运行，接下来将逐步推广。

这是保定市委坚持“人民至上”，通过互联网走群众路线，用心用情用力为民办实事的一个缩影。2020年10月，为将“坚持以人民为中心”落到实处，保定市委成立了以书记党晓龙为组长的市委坚持人民至上用心用情用力解决群众关心的实际问题领导小组，并专门成立了办公室，从人民网“地方领导留言板”“12345热线”“市民来访”等多渠道汇集群众诉求，限期解决回复，将“为民办事”作为一项重要指标纳入区县委书记月考核，对各职能部门是否解决好群众关心的实际问题进行量化考核，使群众幸福感显著提升。

保定市委要求，所有党员干部要坚持用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，让群众看到变化、得到实惠，不断满足群众日益增长的对美好生活的需要和向往。

为让各级各部门把“民生”理念落到实处，2020年10月，保定市委提出开展县(市、区)委书记动态考核月点评制度，点评对象是各县(市、区)委书记。动态考核月点评主要聚焦“3+1”，“3”是项目建设（园区）、城市建设（民生事项）、营商环境（改革开放）；“1”是综合考核指标。“3”每月点评一次，“1”每季点评一次。

对每月考核点评情况，市委考核办建立动态考核档案，并纳入领导班子和领导干部年终综合考核内容，作为领导干部选拔任用的重要依据，对连续落后的进行预警和通报批评，并严肃查处工作不力背后的不作为问题。在第一次动态考核月点评会上，顺平县在全市项目建设中排名倒数第三。到第五次月点评会，顺平县在今年1—2月份项目建设综合排名第二名，四个分项指标中项目引荐全市第一，发展势头良好。经过五次月点评会议，点评制度设计不断完善，总体效果一次比一次好。充分调动了全市上下的工作激情，推动形成了深刻的“保定之变”。

保定市委书记党晓龙直言，此举就是要让党员干部在工作中坚持人民至上，抓好民生实事，突出问题导向，有的放矢、精准施策，用心用情用力解决群众关心关注的现实问题。

收集渠道是否建立台账（20分）、随机抽查3个办理事项，查看群众对办理情况是否满意，每个5分（15分）、在解决具体民生事项的同时，承办单位是否积极排查同类问题，并制定有关工作措施、实施办法等长效举措（25分）……在该项工作中，保定市充分利用发挥互联网、信息技术手段，围绕“监测—精选—办理—督办—反馈—回访”六个环节，制定《2021年度坚持人民至上解决群众关心的实际问题量化考核指标体系》，建立健全了一套规范科学的为群众办实事工作流程与评分体系，以为民考核促进作风转变。