小山村走出“大赛事”

□市委办公室联合调研组

易县牛岗乡台底村，是太行山深处一个仅708人的小村庄，曾因土地贫瘠、交通闭塞被列为国家级贫困村。2021年，以4.5亩门球场地为起点，撬动了一场“体育革命”：3年间成功承办国家级门球赛事3场次、省级门球赛事7场次，10名村民成为国家级裁判，带动村集体收入从2021年的50万元，增长到2024年的100万元，成为“小切口激活大产业”的乡村振兴标杆。一颗门球如何改写村庄命运？其背后是“群众体育+银发经济+产业融合”的深度融合逻辑，更是欠发达地区突破资源桎梏的破题样本。市委办公室、市委研究室联合调研组对台底村进行了实地调研和深度思考。

新发展理念引领辩证重构

从“空心村”到“流量村”的嬗变

初到台底村，有几个直观的印象。一是山沟里飞进了“金凤凰”。群山环抱中，镶嵌着6片门球场地，标准的比赛区、休息区、裁判区一应俱全，与传统印象中的山村图景形成强烈反差。二是深山里挡不住“真热闹”。球场一侧，乡村特产市集绵延近百米，红薯粉条、手工柿饼等山货琳琅满目。旁边还有民宿和苹果采摘园，来往人群十分热闹。三是田野里也有“领路人”。村党支部书记牛全江对台底村发展门球前因后果、底数现状十分清楚，对门球赛事规则、赛制十分清楚，对如何利用门球带动乡村振兴路径方向十分清楚。

详细调研后，对台底村有了进一步认识。

发展重构：从“苹果1.0”到“门球2.0”的战略跃迁。台底村原是深度贫困村，每年种植一茬玉米，人均收入1850元，村集体收入2万元。面对发展困境，台底村在乡党委带领下，坚持以新发展理念为引领，探索突围之路。苹果1.0：台底村地处偏远、交通不便、有山没矿，发展工业可以说是“天崩开局”。村党支部没有怨天尤人，而是深入分析自身比较优势，发现台底村独特的地域小气候，昼夜温差大，全年无霜期160天，年均日照2577小时，在苹果生长上“占尽地利”。在乡党委支持下，台底村党支部牵头探索苹果种植，并率先成立“苹硕林果种植农民专业合作社”，经过几年艰苦努力，成功打造“牛岗苹果”品牌。2021年，人均收入达到1.1万元，村集体收入达到50万元。门球2.0：村党支部没有躺在苹果“功劳簿”上自我满足。在研究如何将苹果做大做强过程中，围绕如何让更多人知道“牛岗苹果”，逐步将目光投向了三产。台底村山不高、水不显、路太远、没景点，通过旅游带动产业显然不现实。经过多方考察，决定切合银发经济趋势，将体育流量作为破解资源困局突破口。2021年，引进北京华沛集团投资，建成河北省首家乡村门球基地。3年间成功承办国家级门球赛事3场次、省级7场次，吸引16个省（市）5000余人次参赛，带动游客量突破30万人次。2024年，人均收入达到2万元，村集体收入达到100万元，实现从“苹果单核”向“体育+农业双轮”跨越驱动。2024年，被农业农村部评为“宜居宜业和美乡村示范基地”。

产业重构：从一产到三产融合的立体生态链。台底村坚持“苹果+门球”，突破“赛事经济=门票收入”浅层逻辑，通过“流量吸附-场景深化-产业延伸”融合闭环，构建“农业为基、体育为核、文旅为翼”立体生态链。一是“门球+住宿餐饮”，“流量”变“留量”。台底村党支部书记兴奋地算起了“经济账”：门球赛事少则三五天、多则半个月，外地选手一人参赛、多人陪同、多日停留。村集体运营的民宿120元/人/天。2024年“台底苹果采摘节”门球邀请赛，5天，400人参赛，带来30余万元收入。二是“门球+农业采摘”，增强客户黏性。台底村为参赛选手安排采摘苹果及认领苹果树活动。按照台底村村民的说法“打了门球，再认领棵苹果树，两不误”。同时，还有意外之喜。球场旁的台底村土特产市集，红薯、南瓜、红小豆等特产受到热捧。台底村推出“春季野菜、夏季蔬菜、 秋季苹果、冬季干果”的四季农产品矩阵，持续吸引客户前来。3年来，销售农副产品10万多斤，直接经济效益100万元。三是“门球+文化旅游”，丰富消费场景。一花独放不是春。门球赛事期间，台底村积极引导参赛选手闲暇时到太行步道徒步。与附近景区太行水镇联动，设立往返中巴车，“上午打门球、下午去逛太行水镇、晚上回来住民宿”，俨然一个颇有纵深的“消费圈”。同时，将清西陵景区门票、狼牙山烤全羊作为比赛奖品，初步构建起区域协同的发展生态。四是“门球+链条延伸”，推动产业闭环。眼见发展越来越好，村党支部的“算盘”也是越来越活。近期，台底村正在谋划延伸产业链，在制造端引进门球器具制造企业；在培训端建设培训基地；在标准端参与制定门球赛事规范，着力形成“器材生产-赛事运营-培训认证-标准输出”完整产业链。

治理重构：从“麻将鏖战”到“门球共治”的乡风蝶变。门球运动的开展，不仅改变了台底村的经济发展模式，还对基层治理产生了深远影响。一是行为重塑：从“麻将桌”到“门球场”的秩序重建。过去，台底村村民闲暇时间多以打麻将、玩手机打发时间。如今，打门球成为了村民的新时尚。村内门球场免费向村民开放，村民渐渐的从相约打麻将到相约打门球。村民总结门球特点：围棋的智慧、象棋的博弈、高尔夫的打法。随着技术的精进，不少人考取了裁判证。目前，已有10名村民成为国家一级裁判员，“土专家”执哨“国家队”，这在过去是想也不敢想的事。二是治理升级：从“单中心”到“多主体”的结构进化。过去，都是村党支部拽着村民干。随着门球运动的顺利开展和民宿等产业的有序运营，村民积极参与到村庄的管理和服务中，基层治理效能得到显著提升，进一步形成了共建、共治、共享的良好局面。三是文化再生：从“牌桌文化”到“绿茵文明”的价值重构。门球运动的蓬勃开展，在台底村掀起了一场静默而深刻的文化嬗变。更多村民走出家门，积极参与到集体活动中。身体打开了，心也打开了，原本囿于牌桌的邻里情，如今在球场边转化为击掌相庆的默契；曾困于方寸的家长里短，化作观赛时的笑语欢声。这门“户外哲学”既润滑着人际关系的齿轮，更催化出文明乡风的化学反应。

组织振兴驱动创造性实践

深挖台底门球背后的独特细节

在后续交流中，挖掘的一些细节更值得深思。

台底发展的见识来源于哪？与往常到村调研需要更多的引导式、启发式询问不同，在台底村更多的是倾听。他们清晰的知道他们在干什么、为什么干、下一步怎么干。一些观点、见解令人印象深刻。比如“门球不是目的，关键是把人引过来带动产业”“要想发展，要把闲置土地和房屋用好”。究其根本，一是培训点燃思维变革。种植苹果起源于乡原党委书记在保定参加的一场培训课。台底村党支部书记在县委组织部安排下，到江苏、四川等地十余次参观学习。这些跨地域的体验式培训，实质是构建着乡村发展的“认知坐标系”。村民们开始用亩均效益替代传统收成思维，用三产融合打破单一种植模式。二是流量激荡创新基因。随着“我在牛岗有棵苹果树”的兴起，台底村成了“网红村”“流量村”。台底村党支部敏锐把握“网红村”机遇，在络绎不断的参观、调研中加入了别出心裁的取经学习，不仅吸引了人气与消费力，更吸引了创新思维的碰撞。三是圈层构建智慧网络。门球运动构建的不仅是赛事平台，更是跨代际、跨行业的交流枢纽。门球赛事形成的朋友圈，构建了台底村发展的“外脑网络”。这种圈层生态突破了传统乡村治理的体制内依赖。

有哪些不一样的力量？往常到村调研时，经常见到的是“党建身影”。在台底村调研时，却看到了党建引领下聚合的多样身影。一是跨界驱动的专业协会。台底村党支部与县门球协会牵线，不仅为门球运动在当地的推广和发展提供了有力组织保障，更将国家级赛事承办经验和体育经济密码植入乡土语境。二是根系深厚的本土能人。县门球协会会长陈金花就是土生土长的“台底人”。在推进乡村人居环境整治、引入对接北京集团、发展门球赛事的过程中，台底村党支部多次拜访这些本土能人，用真诚吸引来了出谋划策、牵桥搭线。三是经验丰富的银发顾问。在调研过程中，发现曾经的县政协主席、副主席以及环保局长的身影，他们虽不是“台底人”，但是通过党建活动、门球运动将他们聚集到了一起。他们的发展思维为台底村的发展提供了更广的宣传、更多的机会、更强的力量。

如何更好动员群众？在台底村发展过程中，无论是种植苹果时的“种苹果比种玉米赚钱吗？”，还是引进门球时的“小山村能干这个？”，免不了引来村民的质疑声。当多数热情高涨的乡村在质疑声中折戟沉沙时，这个太行山村却构建起独特的群众动员体系，将发展阻力转化为前行动力。一是真诚打下坚实基底。乡党委、村党支部坚强有力，乡镇干部、村干部奉献意识强烈，群众口碑非常好。乡原党委书记刘玉民获评第七届河北省“人民满意的公务员”，去世当天中午，还拉着台底村党支部书记谋划“以产业促旅游、以旅游促产业”的发展之路。二是交流解决村民疑虑。台底村党支部在严格落实“四议两公开”等“规定动作”的基础上，创新开展联谊会等“自选动作”，定期公开、常态联系、积极沟通，在多次解释、动员中打消群众疑虑。三是收获激发内生动力。台底村党支部始终坚持富民导向，在种植苹果时，为村民带来土地租金、劳务薪金、入社股金，在发展门球时，为村民的农家院、土特产打开销路。该村村民陈静开办农家乐，之前年收入两三万元，引入门球运动后，顾客明显增多，收入跟着翻了几倍，年收入达到30万元。实实在在的好处坚定了群众发展信心。

新型农村集体经济范式创新

从台底实践的方法论突破看乡村振兴

第一步，思想破冰：以“三智协同”激活发展动能。如何更好推进末端落实？解放思想可以作为先决条件。集体经济发展弱的乡村，面临的第一道难关便是“因循守旧关”。台底村从“质疑门球”到“全民参与”的转变，正是思想破冰推动行动突围的生动例证。一是启发智力，破除路径依赖。坚持党建引领，组织村党支部书记赴浙江“千万工程”示范村等地参观学习，重点考察“资源转化逻辑”“融合发展路径”“群众动员机制”，建立“考察—研讨—实践”闭环。二是传授智力，强化顶层规划。统筹生态、土地、文化等资源禀赋，制定差异化发展规划，山区村发展生态康养、特色种植；平原村发展设施农业、农产品加工；城郊村发展都市农业、文旅融合。三是引进智力，构建人才网络。在党建引领基础上，激活人才引力，设立乡村振兴人才库。引入专业协会，探索“协会+村集体+农户”利益共享机制。寻求银发支撑，积极对接京津退休干部、教师、医生、工程师等群体，推行“荣誉村长”“时间银行”制度。

第二步，路径突围：以“三维协同”重塑产业优势。传统乡村产业普遍存在“同质化竞争、链条短、附加值低”问题。台底村从“资源匮乏村”到“产业标杆村”的逆袭经验表明，乡村振兴需打破单一产业依赖，构建错位竞争、融合创新、全链升级的协同发展格局。一是立足错位竞争维度，打造相对优势。借鉴台底村“小切口破局”经验，明确各村“核心资源-转化路径-目标市场”组合，创新“人群-需求-产品”的动态适配机制。二是立足融合创新维度，放大乘数效应。深化“农业”“体育”“文旅”“康养”“电商”等不同业态有机结合，重点培育“台底式”产业融合示范村，形成可复制推广的产业融合经验。三是立足全链升级维度，厚植发展动能。推动农业向生物提取、功能性食品等精深加工延展，体育向培训、装备制造等方面延展，文旅向亲子研学、老年康养等方面延展。支持村集体开发区域特色品牌，全面提升附加值。

第三步，要素支撑：以“三金协同”破解资金瓶颈。资金短缺是制约农村集体经济发展的共性难题。在台底村的发展进程中，政府扶持和引入社会资本不可或缺。一是整合专项资金，强化精准扶持。整合支农惠农资金，集中资源、精准发力，精细筛选发展计划可行、经营风险小、管理科学的农村集体经济项目，予以扶持。二是引入社会资本，激发市场活力。搭建农村集体经济与社会资本对接的综合性平台，定期举办项目推介会、投资洽谈会等活动。积极探索 “社会资本+村集体+农户”的多元化合作模式。三是创新信贷产品，拓宽融资渠道。金融机构延伸农村服务链条，加大对新型集体经济组织信贷支持力度。加强农村担保体系建设，积极扩大农村有效担保物范围。

第四步，治理护航：以“三治协同”夯实发展根基。乡村振兴关键在于治理效能提升。台底村党支部推动“干部干、群众看”到共建、共治、共享转变，印证了“治理有效”是乡村振兴重要保障。一是制度治村，规范权责边界。明确村党支部、集体经济组织职能分工，定期核查“三资”管理。建立“村级事务阳光平台”，实现项目招标、收益分配全程公开。二是机制励才，激发干事热情。探索“村党支部书记星级评定”，将集体经济增长、群众满意度等指标纳入考核。三是文化润村，培育文明乡风。以运动、节日为载体，组织村民参与公共活动，重塑集体认同感，推动“物质脱贫”向“精神富有”、“被动参与”向“主动治理”转变。

（撰稿人：冯颖文  刘小强  孙杰超  龙燕彬）