智能平台联动调解 多元化解基层矛盾

保定日报讯（记者安亚静  通讯员杨增峰）曲阳县积极探索基层社会治理新路径，通过构建多元化矛盾纠纷化解机制，全力打造新时代“枫桥经验”的生动实践样本，促进辖区平安稳定和经济社会发展。凭借在基层治理和矛盾化解工作中的突出表现，曲阳县获评全国信访工作示范县、河北省新时代“枫桥经验”先进典型等称号。

搭建智能化平台，推动社会治理数据联通与联动调解。在数据集成和资源汇聚上求突破，围绕“网上枫桥”，建成“平安曲阳”社会治理智能化平台，与110警情、12345热线、12333热线、人民网信箱留言、“智慧信访”平台、人民调解管理系统等7个系统的数据联通，并开发“我要上报”和“我要反映”两个配套小程序，网格员和群众都可以通过手机上报或者反映问题，实现矛盾线索的“一口收集”；建成远程调解室，利用治理平台联通功能，向全县各单位分级开放权限，县综合指挥中心随时线上调度县直部门、乡镇、村（社区）、网格的调解资源，也可组织人民、司法、行政等调解力量进行远程视频调解，实现调解资源“一体联动”。

践行“枫桥经验”，多措并举化解行业矛盾纠纷。曲阳县针对雕刻、定瓷等支柱产业企业多、从业人员多、矛盾易发的特点，培育行业特色调解模式，邀请大师、非遗传承人等行业权威进行调解。坚持联动调解，探索形成“行业调解+专业调解、人民调解、司法调解、行政调解”的“五调联动”模式和“行业调解+劳动仲裁、公开听证、诉讼维权”的“三保联解”模式。坚持事心双解，针对因损失得不到补偿而久拖不决的情况，借助行业协会、企业家的资源优势，通过帮助承揽项目等方式推动“行内损失行内补”，助力纠纷彻底解决。坚持诉讼兜底，调解在前，诉讼断后，如在雕刻产业聚集的羊平镇设立雕刻法庭，在县综治中心设立共享法庭和仲裁庭，对不愿调解和不能调解的行业矛盾纠纷，通过仲裁、判决等法治手段推动终结。2024年以来，全县累计化解重点领域、重点行业矛盾纠纷1314件。

统筹资源力量，构建矛盾纠纷多元化解体系。统筹县乡村三级，围绕强化矛盾纠纷“一站式”多元化解能力，以综治中心建设为核心，空间集聚、力量集中、功能集成，通过三级贯通、一体运行，形成分层递进、高效协同的矛盾纠纷多元化解体系，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。统筹“两个枫桥”，将数据支撑引入“行业枫桥”创建工作，将行业专业调解资源纳入“网上枫桥”线下调解队伍，通过数据要素跨域流动和治理场景的有机衔接，构建起风险防控与矛盾化解的动态平衡机制，不断夯实社会和谐稳定的根基。