找准连接点 大力发展集体经济

□本报记者 刘红薇

“全面推进‘抓党建、防疫情、促脱贫、保小康’活动，使其落地见效，找准党建与经济发展壮大的连接点是关键。我们通过抓党建、强队伍，不断发展壮大集体经济，为乡村振兴打下了坚实的基础。”高阳县庞家佐乡党委书记董宾日前接受记者采访时说道。

庞家佐乡是“河北省电器电料名乡”，有电器电料企业70余家，其中规模以上企业13家，产品销往30多个省、市、自治区，并出口到欧、美、亚等地区。为解决部分电器电料企业分布零散、规模小，自身发展又后劲不足的困局，2017年，乡里规划设计了占地3.51平方公里的电器电料产业园区。为破解园区用地难题，乡党委实施“三出三包法”，即“党组织出面谋划土地流转、入园企业出资、党员带动群众积极参与”“村干部包户、乡副职包片、乡党委书记包难度最大的群众”。工作展开后，河西村80多岁老党员冯书香主动带头签合同。在党组织感召和党员的带动下，320户群众签下合同，流转土地700多亩，为园区供地560亩。

园区硬件的优化，提升促进了企业发展。2019年规模以上工业企业实现产值24.52亿元，其中绝缘板制品在全国市场占有率达到70%以上。企业也积极反哺，优先安排本地村民，特别是有劳动能力的贫困户就业，还为各村发展公益事业捐款300多万元。土地流转的成功和工业园区的启动，带动各村集体收入的增加，河西村增加集体收入350余万元，邱家佐、辛丰庄村增加集体经济收入290多万元。“集体经济的壮大让各村有能力办大事、办好事，今年全乡多方筹措资金2500万元，新修水泥路6公里、美化绿化乡村道路30公里，对生活垃圾、坑塘、残垣断壁进行清理，因地制宜建设小游园、小菜园，人居环境得到明显改善。” 董宾高兴地说。

清理合同、规范承包，让“僵尸资产”变“源头活水”。“不合理、失公平的集体经济合同，不仅侵犯了村集体利益，还引发了不同程度的信访矛盾。2019年，我们把清理规范村级集体经济合同作为一项重要工作，干群合力向‘问题合同’开刀。” 董宾介绍道。首先是党员行动起来，对自身涉及承包不规范的行为主动整改；指出身边存在的不规范行为；对存在问题的企业积极沟通协商，劝导其规范整改；对多次协商无果不予整改的，协调有关部门依法依规进行处置。对群众信访反映的承包不规范等问题，乡党委组成工作专班，逐一核实解决。

在董宾看来，发展村集体经济不能一刀切，必须因势利导。乡里一方面引导各村依据资源优势探索适合的增收路径，另一方面精心筛选出地理位置好、辐射带动强的集体经济项目进行扶持。西团丁村一处厂房招商引资，村集体提供用地并入股，每年可增加村集体收入25万元；利用闲置土地办特色养殖，预计每年增加集体收入10万元。贾家务村2019年开始实施的门市租赁项目，每年增加村集体收入6万元。“目前全乡集体经济空白村已全部清零，各村集体收入大幅增加，其中湘连口村年集体收入达到130万元。”董宾欣慰地说。

“全面实施乡村振兴战略，抓好规划和工业园区建设，做好环境整治和打赢脱贫攻坚战是我们的工作重点，我们将继续以党建引领经济社会全面发展，迎难而上，主动作为，为家乡发展奉献力量。”采访结束时，董宾语气坚定地说。

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